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在践行全过程人民民主中展现政协力量
作者:刘帅 来源:华蓥市政协 发布时间:2022年10月09日 点击数:


在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记指出,“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”。全过程人民民主是对中国特色社会主义民主实践形式的全新概括,是对社会主义民主政治理论的重大创新,也为新时代加强和改进人民政协工作指明了正确方向、提供了根本遵循。人民政协作为民主协商专门协商机构,不仅要切实领会全过程人民民主的丰富内涵和核心要义,更要在发展全过程人民民主中主动作为,深入实践探索“有事来协商”工作,谱写新时代政治协商新篇章。

一、提高思想认识,强化协商理念。一是坚持党的领导,把牢方向。要充分认识到中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是发展全过程人民民主的根本保证。政协民主协商始终要把坚持党的全面领导作为指导全过程人民民主的行动指南,在党的领导之下开展民主协商工作,把党的主张通过民主程序转化为各方面的共同意志。切实将党的领导落实到政协工作各方面和全过程,为更好担起发展全过程人民民主提供坚强保证。二是坚持围绕中心,服务大局。民主协商必须聚焦党委和政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点开展协商,认真组织调查研究,提出建设性意见建议,确保协商有的放矢,推动工作,促进发展。三是坚持协商于民,协商为民。人民群众是协商民主的重点,要认真贯彻落实人民政协为人民的功能定位,充分发挥政治协商的积极性、主动性,针对群众关注的热点、焦点、难点,深入基层、深入一线听取人民群众的意见,学会换位思考,以百姓之心为心,切实维护百姓的切身利益。要引导所联系群众支持和参与改革发展,正确对待利益格局调整,为改革发展添助力、增合力。

二、健全协商机制,完善工作格局。全过程人民民主是“全方位”的,从协商民主的角度而言,就是要落实广泛多层制度化发展的要求,发挥专门协商机构作用,更深入更全面地嵌入协商民主体系的各个部分之中,运用政协协商与基层协商有效衔接的经验,促进各种协商渠道优势互补,协调配合,形成合力。从我市近几年的实践看,推进“有事来协商”工作对于解决群众急难愁盼问题具有重大现实意义,要充分发挥“有事来协商”的这一特色优势,努力让其成为市委、市政府了解民意的重要渠道和关键环节。一是推动协商平台横向扩展。加大职能部门搭台力度,在城市建设、经济发展、生态保护、社会治理、文化卫生等领域,依托委员比较集中的相关部门打造专业化的“有事来协商”工作室,构建横向延伸工作格局,使“有事来协商”更加专业化。二是推动协商议题前置。发挥政协人才荟萃、地位超脱优势,提高协商议题前置和超前思维能力,为服务党委、政府重大决策提供更多议程选项和前瞻性建议。加大制度化建设力度,把民主协商与民主监督相互赋能、一体运行,增强“有事来协商”引领公众参与、助力决策实施的功能,发挥协商有利于减少决策失误、弥补决策疏漏的作用,努力形成协商于决策之前和决策实施之中的长效机制。三是推动民主监督强化质效。对按程序确定的民主监督议题,委员在跟踪关注开展的情况时,对发现的问题应及时报告,帮助相关部门及时纠偏、减少行政成本,并达到改进工作、增进团结、凝心聚力的效果;委员通过在推进本职工作和参加各种社会活动中,对探索的好的协商做法经验要善于归纳总结,以点带面,力争把看点打造成亮点,把盆景打造成风景;对优秀提案人、建议人及时给予表扬、表彰,把监督成果转化为精神动力;调动委员当好党委政府“千里眼”“顺风耳”的积极性,协助党委政府不断提升科学执政、民主执政、依法执政水平。

三、发挥协同作用,提升协商实效。一是加强协商能力建设。提高委员协商的能力,善于在谈心说理、换位思考中,以各界人士熟悉的语言,亮出观点意见,阐明原则立场,有效启发引领;提高同党外代表人士协商的能力,善于做好思想政治引领工作;提高部门协商能力,善于把专业意见转化为政策选项;提高同界别群众协商的能力,善于当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带。二是打好提质增效组合拳。加强委员针对性培训,促进委员更好有效运用凝聚共识平台载体,有针对性做群众工作,使建言资政更有用、凝聚共识更有效;加强专委会能力建设,把握好政策供给和政策需求的结合点,把专业意见及时转化为党政部门工作选项;加强政协智库建设,既努力挖掘有代表性、有影响力的本地资源,又充分利用有思想、有见地的外智外力,依托相关高校、研究机构、专业协会组织等开展重大议题研究和履职协商,对重大问题持续跟踪研究,为提高政协协商水平提供支撑。三是开拓创新丰富协商平台。在当前现有协商平台基础上积极谋划线上协商、远程联合协商,着力通过互联网打破地域限制,更广泛更有力地集众智、汇群策。通过构建完善政协云平台,在提案、社情民意、政策资料等方面加强数据共享,不断丰富远程协商场景功能,积极破解基层政协信息数据资源不足、系统平台重复建设等难题,为政协委员协商履职提供更为强大的技术支撑.

总之,就是要通过一系列创新工作举措,为发展全过程人民民主提供实实在在的参与实践,以助力不断开创新时代人民政协事业高质量发展的新局面。

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